Na javnoj dražbi može sudjelovati svatko, također i strane fizičke i pravne osobe. Za sudjelovanje je potrebno pravodobno uplatiti jamčevinu. Pritom je potrebno uzeti u obzir da strane fizičke i pravne osobe iz određenih država u skladu sa zakonodavstvom Republike Slovenije ne mogu pridobiti vlasnička prava nad nekretninama (Rusija, Ukrajina, Bjelorusija, Kina, Tajland i druge takozvane treće države). Za strane fizičke i pravne osobe država članica EU, EGP, OECD i SAD, nema nikakvih ograničenja. Strane fizičke i pravne osobe iz država kandidata za ulazak u EU (Srbija, Makedonija, Crna Gora, Turska, Albanija...), kako bi mogle postati vlasnici nekretnine, od Ministarstva pravosuđa Republike Slovenije moraju zaprimiti rješenje o postojanju uzajamnosti.